Giuffrè

Il fascicolo esamina le novità della l. 22 maggio 2015, n. 68 in materia di delitti contro l'ambiente, in vigore dal 29 maggio 2015. Fra gli argomenti affrontati, segnaliamo: il nuovo Titolo VI-bis del codice penale e le modifiche al codice dell'ambiente; le ripercussioni di carattere sostanziale e processuale; le ipotesi di confisca; la disciplina dei reati contravvenzionali; le responsabilità amministrativa delle persone giuridiche.

La denominazione di "Rassegna di giurisprudenza e di dottrina", con la precedenza data alla parola giurisprudenza, sta a significare che l'intento dell'opera è prevalentemente pratico. Perciò essa è diretta a dare un'informazione puntuale sul significato normativo delle disposizioni del codice penale muovendo dalla giurisprudenza, della quale, quando è utile riporta anche la casistica, mettendo in evidenza i contrasti e le correlate soluzioni offerte, con peculiare approfondimento delle pronunce delle Sezioni Unite; ma dà pure ampiamente conto delle opinioni della dottrina più autorevole, e fa riferimento a questa per illustrare aspetti delle disposizioni che non hanno formato oggetto di considerazione giurisprudenziale, accompagnandole con un commento completo e impersonale.

Il volume affronta la complessa problematica delle sanzioni amministrative con l'intento di darne un quadro il più possibile completo. La prima parte, dopo un'introduzione dedicata ai principi generali, passa ad esaminare analiticamente gli articoli da 1 a 20 della legge 24 novembre 1981, n.689, che ha per la prima volta dato sistemazione organica alla complessa materia. In essa vengono esposti i principi informatori dell'accertamento e della sanzione delle violazioni di natura amministrativa, con particolare riferimento all'autore ed alle circostanze della violazione. La seconda parte, con la quale si esaurisce l'esame delle prime due sezioni del capo primo della legge689, concerne essenzialmente il procedimento di opposizione, in origine disciplinato dagli artt. 22, 22-bis e 23 della suddetta legge, ed ora invece dal solo art. 22, integrato con la normativa introdotta dal d.lgs. 1° settembre 2011, n. 150, che ha fra l'altro disposto l'applicazione al procedimento in esame di buona parte delle norme dettate per il processo del lavoro. Tale operazione non appare esente da critiche, analiticamente formulate nel corso dell'esposizione. Il testo è integrato da ampi ed aggiornati riferimenti giurisprudenziali, volti a semplificare, per quanto possibile, il non sempre semplice compito dell'interprete.

Il volume, aggiornato al d.lgs. 16 marzo 2015, n. 28 in materia di non punibilità per particolare tenuità del fatto, analizza la disciplina del procedimento di archiviazione, quale epilogo della fase delle indagini preliminari alternativo all'esercizio dell'azione penale, dedicando precipua attenzione al ruolo e ai diritti dell'indagato e della persona offesa dal reato. Esso ripercorre, infatti, i presupposti normativi che governano la pronuncia del provvedimento di archiviazione, la sua impugnazione, l'instaurazione e la celebrazione dell'udienza camerale nonché i possibili esiti decisori ed esamina i casi e i modi di attivazione del potere di avocazione del Procuratore generale e di riapertura delle indagini per il medesimo fatto oggetto di una decisione archiviativa. L'opera illustra, inoltre, gli aspetti pratico-applicativi della materia grazie all'analisi dei principali orientamenti dottrinali e giurisprudenziali. In particolare, l'attenzione è focalizzata sulla casistica delle più recenti pronunce della Cassazione e della Corte costituzionale, nonché sui contrasti esegetici e le questioni controverse in atto, per offrire agli operatori del diritto valide soluzioni interpretative e agli studiosi un efficace strumento di approfondimento dell'istituto.

Cos'è la colpa civile? come si valuta? come si prova? Sono le domande cui il volume, suddiviso in tre parti, cerca di dare risposta, mettendo insieme e sintetizzando i contributi dottrinari e la casistica giudiziaria. Nella prima parte sono ricostruiti l'evoluzione ed il punto d'approdo della nozione di colpa civile nel pensiero giuridico moderno, con particolare riguardo alle forme di manifestazione della colpa, alla nozione di diligenza e alle sue articolazioni contenutistiche, alla colpa concorrente. La seconda parte offre un'analisi sistematica delle singole fattispecie di responsabilità oggettiva e di colpa presunta, di cui vengono colte le particolarità strutturali attraverso un costante raffronto con il paradigma generale della responsabilità per colpa. Viene, inoltre, affrontato il tema, delicato ed attuale, della responsabilità del professionista intellettuale con particolare riferimento alle figure del medico, dell'avvocato e del notaio. La terza parte del volume è dedicata all'approfondimento, con taglio più pratico e casistico, degli aspetti processuali e, in particolare, delle questioni legate alla formazione del thema decidendum e del thema probandum nell'azione di responsabilità per colpa, alle particolarità della prova dichiarativa e della prova critica, all'ambito della consulenza tecnica d'ufficio, al riparto di giurisdizione in relazione alla colpa della pubblica amministrazione e agli snodi logici essenziali in cui si articola la motivazione sulla colpa civile.

Gli interventi di modifica relativi alle esigenze cautelari (art. 274 c.p.p.): la necessaria attualità del pericolo di fuga e del pericolo di reiterazione del reato. Le novità sui criteri di scelta delle misure (art. 275 c.p.p.). La cumulabilità delle misure coercitive ed interdittive. I provvedimenti in caso di trasgressione alle prescrizioni. I nuovi termini di durata delle misure interdittive. L'obbligo di valutazione autonoma dei presupposti della misura cautelare. Le modifiche al procedimento di riesame ed alle altre impugnazioni cautelari.

Questa edizione del Codice della Previdenza complementare è stata predisposta al fine di fornire un quadro esaustivo della disciplina civilistica della previdenza complementare, e cioè delle fonti legali e sublegali che attualmente regolamentano questa materia, la cui estrema complessità fortemente reclama, a vantaggio degli operatori del settore un quadro sistematico chiaro ed esaustivo. La disciplina di questa materia è infatti particolarmente corposa e frammentaria; da un lato, vi è un testo legislativo che ne costituisce l'impianto "generale" (il D.Lgs. 252/2005) più volte modificato e integrato; dall'altro lato, occorre tener conto che tale impianto è integrato da diversi decreti ministeriali e da numerosissimi provvedimenti emanati da Autorità di settore; d'ultimo lato, non si può dimenticare il dettato di altri rilevanti documenti quali i Principi Contabili nazionali e internazionali. Questo variegato panorama di fonti è caratterizzato da una pressoché totale mancanza di coordinamento e dalla presenza di vistosi attriti tra le fonti legali e le fonti sub legali. A ciò si deve aggiungere, infine, la particolarità della specifica disciplina applicabile ai dipendenti pubblici, per i quali occorre ancora fare riferimento al D.Lgs. 124/1993. L'obiettivo del Codice è insomma quello di realizzare una sorta di tavola sinottica che possa essere di ausilio al lettore nella considerazione dei vari aspetti di cui si compone la disciplina della previdenza complementare.

La compravendita costituisce il punto di arrivo di un percorso che, partendo dalle trattative, previene all'incontro delle volontà. Lo schema propostaaccettazione e le vicende che interagiscono con tali momenti sono sempre più coinvolti con elementi esterni, anche per interventi legislativi: si affaccia così, ad esempio, l'idea di un "consenso debole" del consumatore reputato aprioristicamente la parte sprovveduta, al quale è conferito un diritto di ripensamento; si afferma il diritto dell'appartenente a talune categorie di essere preferito come possibile acquirente; prendono consistenza nelle compravendite immobiliari, sul piano operativo, il mediatore e il notaio; acquista interesse il particolare "mercato" delle vendite in sede di esecuzione forzata. Il lavoro è finalizzato alla ricerca delle soluzioni maggiormente affidabili, attraverso un puntuale richiamo elle decisioni del giudice di legittimità, che hanno fatto luce su tante situazioni. Pur senza indulgere all'esame dei profili dogmatici e sistematici dell'istituto, è parsa tuttavia utile una riflessione sistematica che possa accompagnare chi si appressa al tema verso più approfondite riletture di antiche e nuove fattispecie.

La legge n. 56/2014 (cd. "legge Delrio") ha una caratteristica comune anche ad altre leggi di grande riforma, ma in questa assume un aspetto centrale: si tratta di una sorta di "cantiere aperto", destinato a durare finché la riforma non avrà avuto completa e consolidata attuazione. Essa, infatti, disciplina la "costruzione" di un sistema di città metropolitane di nuova istituzione e di enti di area vasta destinati a sostituire le precedenti province, dotati di organi di governo di secondo livello e con scopi e finalità del tutto innovativi, che impongono anche un profondo "riallineamento" dei rapporti tra questi enti e i comuni insistenti sul loro territorio. Allo stesso modo, anche le relazioni fra nuovi enti, regioni e Stato devono essere profondamente ripensati in un quadro ordinamentale che pone nuove sfide a tutti i protagonisti. Non può meravigliare dunque che la piena entrata a regime di una riforma di queste dimensioni richieda un numero non breve di anni; allo stesso modo, è prevedibile che in futuro essa possa svilupparsi anche secondo tappe e modalità oggi intuibili ma non tutte puntualmente prevedibili. Il volume conduce il lettore nell'analisi e nell'interpretazione della legge e delle prime successive modifiche, mettendo in evidenza i primi nodi e le prime difficoltà applicative e illustrando possibili strade da percorrere per la piena attuazione futura.

Il volume, giunto alla quarta edizione, esamina in modo sistematico e ragionato le numerose questioni sostanziali e processuali in materia di locazioni destinate sia ad uso abitativo che a quello non abitativo. L'opera si suddivide in due sezioni interdipendenti: la prima analizza i profili attinenti al regime contrattualistico ordinario e speciale; la seconda riguarda, invece, tutti gli aspetti processuali riconducibili al processo speciale ex art. 447 bis c.p.c., al procedimento per convalida di sfratto e di licenza, all'esecuzione in forma specifica per rilascio di immobile e agli ulteriori procedimenti locatizi speciali, riguardanti lo strumento monitorio correlato al recupero dei canoni insoluti e l'accertamento della legittimità del diniego di rinnovo alla prima scadenza. Si approfondiscono, quindi, sia le problematiche generali di rilevanza codicistica che quelle riconducibili alla legislazione speciale intervenuta ripetutamente in argomento. Si analizzano, in particolare, alla luce della più recente dottrina e giurisprudenza, le questioni ricollegate agli ultimi interventi normativi, tra cui il d.l. n. 133/2014, conv. nella l. n.164/2014, che ha liberalizzato le grandi locazioni commerciali ed ha introdotto il nuovo istituto del c.d. rent to buy, il d.l. n. 132/2014, conv. nella l. n. 162/2014, nonché il d.l. n. 192/2014 conv. in l. n. 11/2015 (c.d. Milleproroghe).

L'opera, in quattro tomi, racchiude un'ampia selezione di contributi in materia di diritto pubblico e costituzionale dedicati al professor Antonio D'Atena, promossa nel 2012 per impulso di Peter Häberle. Il comitato scientifico dell'opera comprende studiosi illustri: Francisco Balaguer Callejòn, Pedro Cruz Villalòn, Pierfrancesco Grossi, Peter Häberle, Stelio Mangiameli, Gianpiero Milano, Jorge Miranda e Dian Schefold.