Giappichelli

Il combinato disposto della legge delega 10 dicembre 2014, n. 183 segnatamente il comma 7, art. 1 - con il d.lgs. 4 marzo 2015, n. 23 che costituisce in sé una delle espressioni di maggior rilievo della cd. riforma Renzi sul Jobs Act, rappresenta indubbiamente una svolta decisiva nell'ambito del diritto del lavoro italiano. Le pagine che seguono hanno l'obbiettivo di commentare taluni passi fondamentali della delega e della sua legge di attuazione, avendo cura di valutare il peso delle modifiche e l'impatto con l'ordinamento previgente, tentando anche un approccio d'insieme che sia il più possibile scevro da condizionamenti ideali e inevitabili implicazioni politiche. Soprattutto si tratterà di valutare se l'evidente ricollocamento al ribasso delle tutele per i lavoratori, insita nell'operazione legislativa in argomento, vada impiantata nel solco di una semplice nuova fase che lasci intatta la sostanza dell'assetto precostituito, oppure prefiguri la transizione verso una nuova epoca del diritto del lavoro in Italia. La scelta metodologica non è quella sistematico-ricostruttiva, bensì problematica, sull'effettiva composizione degli interessi in gioco, nella necessità di mettere insieme il mosaico delle nuove regole, ora rimodulate secondo logiche che non sembrano più appartenere alla tradizione del diritto del lavoro. Non tutto nel "pacchetto" delle norme in esame è coerente.

Il volume affronta il tema del Piano Strategico Metropolitano disciplinato dal comma 44 della legge n. 56/2014 sulla Città Metropolitana. Si tratta di un Atto d'Indirizzo che, come una grande cornice, conterrà i diversi ambiti d'azione e progetti del nuovo ente pubblico territoriale che sostituisce la Provincia. Il lavoro esamina dettagliatamente la pianificazione territoriale e l'edilizia, il coordinamento con i P.A.T. e i PI. comunali, le infrastrutture, i servizi pubblici integrati, la digitalizzazione, lo sviluppo economico sociale. Nel libro si descrive la natura giuridica di questo nuovo strumento amministrativo anche alla luce della sentenza n. 50/2015 della Corte Costituzionale. Viene precisato il rapporto con i Comuni medio-piccoli dell'area metropolitana, il trasferimento delle funzioni da parte della Regione, con gli interrogativi che nascono dalla riforma costituzionale del Titolo V ancora in atto. Viene altresì dato atto delle esperienze di pianificazione strategica già attuate in altri Paesi (Francia, Spagna, Portogallo, Germania) che hanno dato vita alle smart cities europee. La ricerca pone in evidenza i nuovi soggetti del rapporto pubblico/privato e definisce la governance urbanistica. Ne emerge un nuovo scenario nel quale la Città Metropolitana viene paragonata dall'autore al modello strutturale della Agenzia Pubblica.

In qualsiasi libro, anche se frutto dell'opera di autori diversi, il titolo non è mai un dettaglio insignificante. Anche il titolo di questo libro Dialogo sul sistema dei controlli nelle società - già di per sé contiene alcune indicazioni significative su quanto può attendersi il lettore che si accinge a scorrerne le pagine. I contributi da cui l'opera è composta, frutto della penna di studiosi del diritto commerciale la cui notorietà non abbisogna di essere in alcun modo sottolineata, pur affrontando aspetti diversi del tema cui il titolo allude, ruotano intorno ai medesimi nodi problematici, che da sempre rendono quel tema particolarmente spinoso. Non una semplice collana di scritti, posti l'uno di seguito all'altro, ma, per l'appunto, un dialogo, in cui l'attento lettore, pur in assenza di espliciti rimandi reciproci, non mancherà di scorgere i momenti di convergenza e quelli di divergenza nell'impostazione e nella soluzione dei tanti problemi che punteggiano la materia.

Il volume si propone di fornire una ricostruzione delle questioni maggiormente rilevanti che caratterizzano l'accertamento sintetico. L'analisi svolta verte sull'esame delle rimodulazioni più significative della disciplina dell'accertamento basato sulla spesa, indagando la compatibilità dell'attuale accertamento redditometrico e degli indici di spesa basati sulle medie ISTAT, con alcuni fondamentali principi generali del nostro ordinamento tributario quali la ragionevolezza, la proporzionalità, la riservatezza, il diritto di difesa e l'effettività della capacità contributiva. Come è noto, il D.L. n. 78/2010 ha introdotto modifiche rilevanti all'art. 38, D.P.R. n. 600/1973 che riguardano in particolare i commi da IV a VII. Tali modifiche, oltre a stabilire nuove e diverse condizioni per poter accertare sinteticamente il reddito riducendo i vincoli per l'A.F. determinano un vero e proprio snaturamento di una delle principali modalità di accertamento, che non si basa più soltanto su alcune spese certe, ma su spese di qualsiasi genere, potendo tener conto dell'analisi di campioni significativi di contribuenti, differenziati anche in funzione del nucleo familiare e dell'area territoriale di appartenenza. L'analisi redditometrica è la parte più innovativa del nuovo accertamento sintetico che estende la sua portata, rendendo necessario un maggiore coinvolgimento del contribuente attraverso l'obbligatorietà del contraddittorio.

Lo scritto non si propone di analizzare in dettaglio tutti gli aspetti dei diversi tipi di diritto esclusivo o di fattispecie illecita che, nell'ordinamento comunitario e nazionale, possono essere utilizzati per proteggere l'aspetto del prodotto industriale od artigianale - ovvero dell'opera d'arte seriale - contro l'imitazione o la riproduzione non autorizzata1. Quest'opera si limita infatti ad individuare - per ciascuno di quegli istituti - gli aspetti essenziali, vale a dire quelli che consentono di definirne la ratio, e che, proprio per questa ragione, risultano più utili per tentare una ricostruzione - che sia, da un lato, coerente con la littera legis ma anche, dall'altro lato, sistematicamente accettabile - di quello che potremmo definire come il "meta-istituto giuridico" rappresentato dalla protezione dell'aspetto del prodotto industriale contro l'imitazione. Lo scopo dell'opera non è dunque quello di fornire una esaustiva disamina dei singoli istituti che concorrono a definire tale protezione, ma semmai quello di richiamare l'attenzione del lettore sul fatto che tutti questi istituti non possono essere studiati o trattati in modo indipendente tra loro, senza che per ragioni che attengono all'impatto concorrenziale dei diritti esclusivi ed alla connessa esigenza di limitazione di tale impatto e, in definitiva, di caduta in pubblico dominio della forma che esprime valori di mercato o di altro genere - ci si ponga il problema di un loro coordinamento sistematico.

Questo manuale rappresenta una pubblicazione destinata principalmente agli studenti universitari delle Scuole di Management, ma può costituire un utile strumento di consultazione anche per il più vasto pubblico del mondo imprenditoriale e per i corsi Master e di specializzazione su tematiche economico-manageriali. Il volume è il risultato dello sforzo comune e della riflessione congiunta di più autori e presenta una visione unitaria, in ottica sistemica, dell'impresa. La monografia approfondisce le tematiche fondamentali inerenti al governo dell'impresa, inserita in un ambiente dinamico con cui deve interagire e competere per sopravvivere nel medio/lungo periodo sul mercato (Parte I), i fondamenti della competitività interna ed esterna (Parte II), e infine i principali strumenti innovativi della operatività aziendale come il benchmarking, l'outsourcing, il business process re-engineering (Parte III). L'obiettivo è quello di fornire allo studente e all'imprenditore uno strumento didattico che, utilizzando uno stile chiaro e di facile lettura, gli consenta di acquisire le conoscenze e le capacità di base per operare in situazioni complesse e in forte evoluzione. Al fine di consentire un collegamento degli aspetti teorici con la concreta realtà aziendale sono presenti nel manuale tre approfondimenti al termine di ognuna delle parti sopracitate e 19 Case Study abbinati a ogni capitolo con l'intento di fornire esempi concreti e arricchire la trattazione teorica degli argomenti proposti.

Il libro ha vari protagonisti. Il primo è il giurista sovietico Pasukanis; il secondo è Bobbio; il terzo è il P.C.I. e la cultura giuridica che ne subì l'influenza a partire dall'inizio degli anni '70. Sullo sfondo, Marx. A Pasukanis si deve una trasposizione, sul piano della teoria del diritto, del paradigma marxiano che non ha avuto eguali per acutezza e incisività e alla quale si deve, inoltre, la più chiara illustrazione dei limiti che caratterizzano una strategia politica di tipo riformistico, fondata, cioè, sulla forza emancipatrice del diritto. Bobbio rappresenta la polarità opposta, sia sul piano teorico sia sul piano politico: i due "grandi dibattiti" che lo videro impegnato, a distanza di venti anni (1955, 1975), una prima volta sulla "libertà", una seconda volta "sulla democrazia" con i più autorevoli esponenti, politici ed intellettuali, del PCI. individuano, anche simbolicamente, il punto iniziale e il punto terminale di una parabola che portò i comunisti italiani fuori dal cono d'ombra del marxismo. Infine, la cultura giuridica "d'area" che, dal convegno catanese sull'uso alternativo del diritto alle pagine di "Democrazia e diritto", celebrò uno strano incontro con Marx in cui, non senza ambiguità, si trovarono a convivere istanze di modernizzazione del ruolo e del sapere del giurista, la piena messa a fuoco della costitutiva storicità del diritto e della scienza giuridica e la pretesa di apprestare una tecnologia istituzionale della transizione.

Il volume fornisce la riflessione di un gruppo di studiosi su alcune fra le principali problematiche giuridiche connesse alle migrazioni di gruppi familiari. La prima parte è dedicata ai profili di diritto internazionale e di diritto dell'Unione europea, la seconda a quelli di diritto internazionale privato. Pur non avendo pretese di sistematicità la raccolta intende fornire uno strumento di approfondimento a coloro i quali studiano e operano nel settore.

La ricerca affronta il tema dei servizi pubblici locali, istituto centrale del diritto pubblico, in relazione ai processi di privatizzazione degli ultimi decenni. Proprio alla luce di tali processi, il tema acquista una particolare rilevanza, in una prospettiva di recupero della lezione della "École du service public" di Leon Duguit. Attraverso l'analisi della dottrina e della giurisprudenza tradizionali (interne e d'Oltralpe) è possibile proporre una lettura dei servizi pubblici locali rispettosa della vocazione originaria di tutela dell'interesse generale, al fine di evidenziarne il ruolo decisivo nell'edificazione di una dimensione sociale europea. Nella seconda parte del volume vengono ripercorsi i vari modelli di gestione dei servizi pubblici locali in Italia, con speciale riferimento al servizio idrico integrato e alla recente vicenda referendaria. Nell'ultima parte saranno valutate le prospettive del governo dei servizi pubblici locali nel nostro Paese, in considerazione degli sviluppi, normativi e giurisprudenziali, successivi al 2011.