Libri di Gianfranco Perulli

Il volume è aggiornato al Decreto Semplificazioni - luglio 2020 - e analizza le novità del sistema delle fonti dei contratti pubblici esaminato nei suoi vari istituti e profili, legislativi e giurisprudenziali. Vengono così trattati: il diritto comunitario sugli appalti pubblici; il complesso sistema normativo; gli organi del procedimento e il RUP; le procedure di affidamento dei contratti; la progettazione; gli appalti di lavori e servizi; le varie tipologie di contratti pubblici; il subappalto; il collaudo; il contenzioso in materia di appalti pubblici.

La nuova disciplina degli appalti pubblici è una raccolta di scritti e si compone di 6 capitoli che raccolgono i contributi di uno staff di autori, docenti universitari e avvocati, che analizzano il nuovo Codice dei Contratti, concessioni, appalti pubblici, d.lgs. n. 50/2016, d.I. n. 244/2016, d.l. n. 56/2017, legge n. 96/2017, legge n. 205/2017. Il taglio del lavoro è calibrato per essere utilizzato dagli studenti nelle università, dagli addetti ai lavori nei comuni, province, regioni, enti pubblici e società private, dagli avvocati. La nuova disciplina degli appalti pubblici analizza i dati normativi e contiene numerose riflessioni teoriche, dando anche atto della giurisprudenza interna, dell'Unione Europea e delle linee guida dell'ANAC. I saggi critici esaminano i principi generali della materia, le procedure nei settori ordinari degli appalti e nei settori speciali, beni culturali e difesa, contratti di concessione, partenariato pubblico e privato, project financing, affidamenti in house e general contractor, giurisdizione, governance, linee guida ANAC, soft law. Lo strumento di studio e di riflessione è aggiornato alla migliore dottrina e giurisprudenza dei TAR, Consiglio di Stato e Corte di Giustizia.

Il volume “Governare il territorio” si configura come un manuale di Diritto Urbanistico aggiornato alle più recenti evoluzioni costituzionali e alle norme di settore nazionali e regionali. Il testo si prefissa di indicare e suggerire nuovi percorsi speculativi nel solco della traduzione giuspubblicistica.

Il volume affronta il tema del Piano Strategico Metropolitano disciplinato dal comma 44 della legge n. 56/2014 sulla Città Metropolitana. Si tratta di un Atto d'Indirizzo che, come una grande cornice, conterrà i diversi ambiti d'azione e progetti del nuovo ente pubblico territoriale che sostituisce la Provincia. Il lavoro esamina dettagliatamente la pianificazione territoriale e l'edilizia, il coordinamento con i P.A.T. e i PI. comunali, le infrastrutture, i servizi pubblici integrati, la digitalizzazione, lo sviluppo economico sociale. Nel libro si descrive la natura giuridica di questo nuovo strumento amministrativo anche alla luce della sentenza n. 50/2015 della Corte Costituzionale. Viene precisato il rapporto con i Comuni medio-piccoli dell'area metropolitana, il trasferimento delle funzioni da parte della Regione, con gli interrogativi che nascono dalla riforma costituzionale del Titolo V ancora in atto. Viene altresì dato atto delle esperienze di pianificazione strategica già attuate in altri Paesi (Francia, Spagna, Portogallo, Germania) che hanno dato vita alle smart cities europee. La ricerca pone in evidenza i nuovi soggetti del rapporto pubblico/privato e definisce la governance urbanistica. Ne emerge un nuovo scenario nel quale la Città Metropolitana viene paragonata dall'autore al modello strutturale della Agenzia Pubblica.