Cacucci

L’obiettivo della ricerca è quello di esaminare il fenomeno della lotta alle frodi, nell’àmbito del sistema disciplinato dal diritto penale dell’Unione europea. Le indagini compiute in questa materia tendono normalmente a presentare le frodi attraverso la lente della tutela degli interessi finanziari dell’Unione che, com’è noto, persegue lo scopo di rafforzare la fiducia dei cittadini, garantendo il corretto impiego del denaro dei contribuenti. Il presente studio, invece, si prefigge di condurre un’impostazione più ampia capace di comprendere anche le frodi che non ledano gli interessi finanziari europei. Sono le frodi, dunque, a costituire il fil rouge del lavoro. La tipologia di frode, da ultimo indicata, non ha risparmiato il settore dei pagamenti che anzi è tra quelli che meglio esprimono le potenzialità delittuose.

L’obiezione di coscienza costituisce ancora oggi un problema pratico per la sua intrinseca complessità e anche perché, attingendo all’interiorità dei convincimenti umani, si impone in nuovi comportamenti rilevanti nelle vicende dell’esistenza quotidiana. Si tratta di comportamenti che confliggono con prescrizioni normative ritenute contrarie ai principi di fede o a supremi ideali di vita del cittadino-fedele. La problematicità che la caratterizza è anche determinata sia dalle nuove forme attraverso le quali si manifesta sia dalla varietà degli ambiti nei quali essa opera (il lavoro, i trattamenti sanitari, i vari aspetti della formazione e dell’educazione, che si aggiungono a quelli classici come il servizio militare e l’aborto) di fronte ai quali il legislatore non si fa trovare pronto.

Lo studio si propone la ricognizione dei principi contenuti nella Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo in relazione al diritto del lavoro e della sicurezza sociale e come questi interagiscono con le fonti comunitarie e nazionali. In tale prospettiva, il nodo centrale è rappresentato dal delicato dialogo tra le Corti “comunitarie” e “internazionali”, tra loro e con le Corti nazionali. Nella situazione attuale, con ordinamenti articolati su più piani, ciascuno con i propri organi istituzionali, giurisdizionali e le proprie fonti giuridiche, la riflessione sui diritti sociali e sulle tecniche di tutela per la persona che lavora diventa inedita e complessa, ma allo stesso tempo offre una prospettiva per tracciare un acquis di diritti dei lavoratori da riconoscere a prescindere da fasi economiche, tanto più se regressive, o dipendenti da scelte politiche contingenti.

Con il presente saggio si tenta di verificare se l’assetto costituzionale del Diritto del lavoro e della previdenza sociale, possa ancora costituire un paradigma per la garanzia degli statuti protettivi riferibili alla persona del lavoratore, gravemente colpiti dagli effetti della crisi strutturale in atto, che sono particolarmente pervasivi in paesi a debole struttura produttiva ed ad alto debito pubblico come l’Italia .La ricostruzione, che parte dai lavori dell’Assemblea costituente e dalla costituzionalizzazione del diritto del lavoro, prende e atto della parziale inattuazione della Costituzione e dell’evoluzione, da un lato, dello statuto protettivo del lavoro subordinato (per lungo tempo parametrato alla figura dell’operaio della fabbrica fordista assunto a tempo pieno ed indeterminato) e, dall'altro, del modello nazionale di welfare che, sino agli ultimi interventi, ha sostanzialmente mantenuto un carattere tipicamente occupazionale, stante la forte disattenzione rispetto agli istituti dell’assistenza sociale.

Gli eventi che hanno caratterizzato lo scenario economico degli ultimi decenni hanno evidenziato rilevanti problematiche legate agli aspetti gestionali delle imprese. In particolare, l’ultima grande crisi economica che da più di un decennio ha investito i contesti socioeconomici occidentali sta ancora riverberando i suoi effetti sul mondo delle imprese ai vari livelli. Al riguardo, non solo si è verificata la progressiva espulsione delle imprese più vulnerabili alle dinamiche determinate dalla crisi, ma si è purtroppo assistito anche al declino di realtà aziendali non proprio marginali che si sono piegate di fronte alle criticità del contesto. Anche le imprese più solide sono state (e sono ancora) messe a dura prova dalla situazione, pagando non pochi "dazi" per il superamento di una fase che, per vari motivi, tarda ad essere lasciata alle spalle.

Valerio Onida (Milano, marzo 1936), allievo di Egidio Tosato e attualmente Professore emerito di Diritto costituzionale dell’Università degli Studi di Milano, è uno dei più autorevoli giuristi italiani. Prima di essere chiamato (nel 1981) a ricoprire il ruolo di Professore ordinario presso l’allora Facoltà di giurisprudenza dell’Ateneo milanese, ha insegnato materie giuspubblicistiche nelle Università di Verona, Sassari, Pavia e Bologna. Eletto (nel gennaio 1996) dal Parlamento giudice costituzionale, è stato Presidente della Corte (dal settembre 2004 sino alla scadenza del mandato); ha presieduto (dal 2009 al 2012) l’Associazione dei Costituzionalisti Italiani (AIC); ha diretto (dal novembre 2011 al gennaio 2016) la Scuola Superiore della Magistratura. Da svariati anni interviene regolarmente nel dibattito pubblico con note e commenti sulle principali vicende politico-istituzionali, collaborando tra l’altro con quotidiani e periodici nazionali, tra i quali Il Sole 24 Ore e il Corriere della Sera.

Le profonde modifiche alla normativa universitaria intervenute dal lontano 2008, data della quarta edizione de "L'ordinamento universitario", hanno indotto gli autori a predisporre una nuova edizione del testo. È ben noto che i moderni mezzi di comunicazione rendono possibile l'accesso a leggi, regolamenti e atti delle pubbliche amministrazioni, ma ciò non vale a sminuire l'utilità del volume. La trattazione è infatti sviluppata per materia; in essa convergono tutte le disposizioni contenute nelle più svariate normative, integrate da ampie note, contenenti richiami giurisprudenziali e dottrinali. Viene così offerto uno strumento di immediata e rapida consultazione, che consente di districarsi agevolmente all'interno della normativa che riguarda le università o la cui applicazione è estesa agli atenei, in modo da individuare le norme necessarie alla risoluzione delle problematiche che investono chi è chiamato a gestire a vario titolo le università.

La finalità del presente volume è volta non solo ad operare una ricognizione sullo stato dell’arte vigente in materia - con riferimento alla controversa, quanto attuale, tematica riguardante la responsabilità professionale dell’avvocato - ma mira ad analizzare criticamente gli istituti giuridici sottesi avendo cura di esaminare i rapporti con i colleghi, i clienti e le controparti. Nell'ambito della responsabilità professionale, in campo medico, la riforma Gelli-Bianco (legge 8 marzo 2017, n. 24) potrebbe aver determinato un possibile cambio di ruoli, laddove, per anni, si è parlato di medicina difensiva, adesso, le fila del discorso ruotano sulla cosiddetta giustizia difensiva. Non è un caso che sempre più avvocati tendono ad esperire attività stragiudiziale in più, non necessaria, al fine di evitare di incorrere in possibili fattispecie di responsabilità professionale.

Il volume raccoglie il primo ciclo delle Lecturae Dantis tenute all’Università di Bari nell’autunno del 2017. Il primo saggio, a firma di Francesco Tateo, ripercorre il canto di Matelda, investigando le fonti classiche e accostando la figura dantesca del Paradiso terrestre a quella mitologica di Proserpina. Segue una rilettura del canto degli eretici, in cui Davide Canfora suggerisce, tra l’altro, una non trascurabile consapevolezza della dottrina epicurea da parte di Dante. Il penultimo saggio, a firma di Riccardo Viel, rilegge il canto XX del Paradiso alla luce dei suoi probabili modelli romanzi, inquadrandolo nella più generale visione politica di Dante. Con l’ultimo contributo si torna alla prima Cantica, con la lettura di Luciano Formisano del canto degli indovini: l’autore esplora il rapporto tra i versi danteschi e i testi antichi e indaga le allusioni ai fatti d’attualità ricorrendo anche alle fonti documentarie. Diverse voci non fanno forse dolci note, in questo caso: ma tentano di percorrere strade diverse e convergenti nell’analisi del libro eccelso, come amava definirlo Borges.

Il volume partendo dalla verifica fiscale e dall’attività accertativa degli Uffici, si sviluppa nell’esame della riscossione e del processo tributario, per concludersi con la disamina degli istituti deflattivi del contenzioso. La chiara esposizione del dato normativo (analizzato sulla base della principale e più attuale giurisprudenza della Corte di Cassazione), lo rende un commentario ragionato, sicuramente fondamentale per un approccio operativo alla materia. Tuttavia, la rilevata caratteristica di esaustività e sistematicità del lavoro, ne fanno un’opera non solo utile per gli operatori del settore (Avvocati, Dottori Commerciali, Esperti Tributari, Amministrazione finanziaria, ecc.), ma anche adatta per accompagnare l’insegnamento universitario, potendo, per l’appunto, offrire agli studenti una prima, complessiva ed organica lettura della materia.