Libri di Marta Bargis

Il Manuale Procedura penale minorile, a cura di Marta Bargis, è rivolto agli studenti dei corsi di Procedura penale progredita e agli operatori giudiziari. La quarta edizione del Manuale è aggiornata alle novità normative che hanno prodotto ricadute anche nel contesto minorile: si pensi, sul piano interno, all’art. 1 comma 1015 l. 30 dicembre 2020, n. 178 (Legge di bilancio 2021) e al d.m. 1° ottobre 2020, n. 163 (Regolamento concernente modifiche al decreto del Ministro della giustizia 12 agosto 2015, n. 144, recante disposizioni per il conseguimento e il mantenimento del titolo di avvocato specialista); sul piano europeo, al d.lgs. 2 febbraio 2021, n. 10 (Disposizioni per il compiuto adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della decisione quadro 2002/584/GAI, relativa al mandato d’arresto europeo e alle procedure di consegna tra Stati membri). Specifica attenzione è poi rivolta a varie pronunce della Corte costituzionale, in particolare a Corte cost., 6 dicembre 2019, n. 263 (che ha dichiarato illegittimo l’art. 2 comma 3 dell’ordinamento penitenziario minorile) e a Corte cost., 6 luglio 2020, n. 139 (che si è occupata dell’istituto della messa alla prova). Nella Presentazione della nuova edizione del Manuale Procedura penale minorile si accenna altresì alla normativa anti-COVID 19.

Il Compendio compie vent’anni e giunge alla decima edizione, che si presenta con una veste grafica rinnovata. Nell’approfondire le problematiche legate ai singoli istituti, il Manuale tiene conto delle pronunce costituzionali, delle più significative decisioni delle Sezioni unite della Corte di cassazione e, se del caso, di quelle della Corte europea dei diritti dell’uomo e della Corte di giustizia dell’Unione europea, proponendosi quindi anche come prezioso ausilio per avvocati e magistrati. L’edizione è aggiornata al d.l. 4 ottobre 2018, n. 113, convertito con l. 1° dicembre 2018, n. 132 (c.d. decreto sicurezza); alla l. 9 gennaio 2019, n. 3 (c.d. legge spazzacorrotti); alla l. 12 aprile 2019, n. 33 (inapplicabilità del giudizio abbreviato ai delitti puniti con la pena dell’ergastolo); alla l. 26 aprile 2019, n. 36 (in materia di legittima difesa); al d.l. 14 giugno 2019, n. 53, convertito con l. 8 agosto 2019, n. 77 (c.d. decreto sicurezza bis); alla l. 19 luglio 2019, n. 69 (c.d. codice rosso); al d.l. 30 dicembre 2019, n. 161, convertito con l. 28 febbraio 2020, n. 7 (modifiche urgenti alla disciplina delle intercettazioni di conversazioni o comunicazioni), nonché, in correlazione, al d.l. 30 aprile 2020, n. 28, convertito con l. 25 giugno 2020, n. 70. Sul piano europeo, l’opera è aggiornata al d. lgs. 7 marzo 2019, n. 24 (attuazione della direttiva 2016/1919, sull’ammissione al patrocinio a spese dello Stato); alla l. 3 maggio 2019, n. 37 (legge europea 2018) e alla l. 4 ottobre 2019, n. 117 (legge di delegazione europea 2018). Un’Appendice, collocata alla fine del volume, è dedicata agli aspetti processuali dei provvedimenti diretti a contrastare l’emergenza epidemiologica da Covid-19.

La nona edizione è aggiornata: al d. lgs. 15 settembre 2016, n. 184 (attuazione della direttiva 2013/48/UE, relativa al diritto di avvalersi di un difensore nel procedimento penale e nel procedimento di esecuzione del mandato d'arresto europeo); al d. lgs. 29 ottobre 2016, n. 202 (attuazione della direttiva 2014/42/UE relativa al congelamento e alla confisca dei beni strumentali e dei proventi da reato nell'Unione europea); al d. lgs. 21 giugno 2017, n. 108 (norme di attuazione della direttiva 2014/41/UE, del 3 aprile 2014, relativa all'ordine europeo di indagine penale); alla l. 23 giugno 2017, n. 103 (modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e all'ordinamento penitenziario, c.d. riforma Orlando); al d. lgs. 13 luglio 2017, n. 116 (riforma organica della magistratura onoraria e altre disposizioni sui giudici di pace); alla l. 14 luglio 2017, n. 110 (introduzione del delitto di tortura nell'ordinamento italiano); al d. lgs. 3 ottobre 2017, n. 149 (disposizioni di modifica del Libro XI del codice di procedura penale in materia di rapporti giurisdizionali con autorità straniere); alla l. 17 ottobre 2017, n. 161 (modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione), che introduce pure modifiche alle norme di attuazione del codice di rito penale; alla l. 20 novembre 2017, n. 167 (legge europea 2017), che contiene (artt. 6 e 24) disposizioni in materia di accesso alle prestazioni del Fondo per l'indennizzo delle vittime di reati intenzionali violenti e di termini di conservazione dei dati di traffico telefonico e telematico; al d. lgs. 29 dicembre 2017, n. 216 (disposizioni in materia di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni, in attuazione della delega di cui all'art. 1 commi 82, 83 e 84 lett. a-e l. 23 giugno 2017, n. 103); alla l. 11 gennaio 2018, n. 4 (modifiche al codice civile, al codice penale, al codice di procedura penale e altre disposizioni in favore degli orfani per crimini domestici); alla l. 11 gennaio 2018, n. 6 (disposizioni per la protezione dei testimoni di giustizia); al d. lgs. 6 febbraio 2018, n. 11 (disposizioni di modifica della disciplina in materia di giudizi di impugnazione in attuazione della delega di cui all'art. 1 commi 82, 83 e 84 lett. f-m l. 23 giugno 2017, n. 103); al d. lgs. 1° marzo 2018, n. 21 (disposizioni di attuazione del principio di delega della riserva di codice nella materia penale a norma dell'art. 1 comma 85 lett. q l. 23 giugno 2017. n. 103); al d. lgs. 10 aprile 2018, n. 36 (disposizioni di modifica della disciplina del regime di procedibilità per taluni reati in attuazione della delega di cui all'art. 1 commi 16 lett. a e b e 17 l. 23 giugno 2017, n. 103).

Il volume affronta le modifiche apportate al sistema delle impugnazioni dalla manovra "in due tempi" attuata con la cd. riforma Orlando (legge 23 giugno 2017, n. 103; d.lgs. 6 febbraio 2018, n. 11). I commenti, prevalentemente animati da spirito critico, pongono in luce quanto gli innesti sulla disciplina dei mezzi impugnatori rivelino mancanza di visione sistematica e scarsa qualità del prodotto legislativo. Lo provano le immediate incertezze applicative giunte al vaglio delle Sezioni Unite. Ricalcando la composita morfologia degli interventi normativi, l'opera è suddivisa in tre parti. La prima, dedicata alla legge n. 103 del 2017, consta di due sezioni: l'una delinea le modifiche interne al libro IX del codice di rito, l'altra attiene alle impugnazioni contro la sentenza di non luogo a procedere e ai rimedi disponibili per le sentenze di patteggiamento. La seconda parte, riservata al d.lgs. n. 11 del 2018, prende in esame gli ulteriori ritocchi all'appello e al ricorso per cassazione. Chiude il volume un'indagine, di taglio comparato, sulle variabili configurazioni dei controlli di merito e di legittimità.

Sono trascorsi più di tre lustri da quando l'Europa - con la decisione quadro 2001/220/GAI - ha deciso di porre la vittima al centro della propria politica penale. Da allora, sia il Consiglio d'Europa sia l'Unione hanno caparbiamente marciato in parallelo lungo la strada di un'Europa più libera, giusta e sicura, il cui principale punto d'arrivo, in materia di tutela delle vittime, è rappresentato dalla direttiva 2012/29/UE. In questi anni il motore europeo ha trainato i molti, spesso disarmonici, interventi legislativi locali, mirati a soddisfare le crescenti richieste di riconoscimento e protezione delle vittime di reato. Su tale dinamismo il volume si sofferma con molteplici riflessioni. Nella prima parte, intorno alle fonti sovranazionali; nella seconda, sulle metamorfosi che il processo penale italiano sta vivendo grazie alla (o a causa della) vittima. Infine, nella terza parte, attingendo al diritto penale sostanziale e a quei segmenti della giustizia penale che coinvolgono la vittima nella fase di esecuzione della pena e nei delicati ingranaggi della conciliazione e della riparazione

Il volume raccoglie scritti di impugnazioni penali, volti a fare il punto sugli odierni assestamenti del sistema e a delineare proposte di riforma dell'appello e del ricorso per cassazione. Nella prima parte trovano posto contributi che affrontano criticamente il divieto di reformatio in peius e le modifiche apportate dalla legge 20 febbraio 2006, n. 46 all'istituto della conversione del ricorso in appello e alle impugnazioni avverso la sentenza di non luogo a procedere. Particolare attenzione è inoltre riservata al diritto vivente negli scritti che concernono, da un canto, le risposte offerte dalla Corte costituzionale su alcuni profili della legge n. 46 del 2006 e, dall'altro, significative prese di posizione della giurisprudenza di legittimità. Nella seconda parte sono innanzitutto collocati saggi che riflettono in chiave critica sulla revoca della sentenza di non luogo a procedere; sull'appello e sulle proposte di riforma avanzate in dottrina per questo mezzo impugnativo; sui rimedi idonei a potenziare la funzione nomofilattica della Corte di cassazione. Gli ultimi due scritti sono rispettivamente dedicati alla formulazione di linee guida per la riforma dell'appello e ai possibili rimedi per i "mali" che affliggono la Suprema Corte, prendendo spunto dalla "Carta di Napoli" elaborata dall'Associazione tra gli studiosi del processo penale. Il tentativo è quello di avere sempre come bussola le interconnessioni fra i due mezzi ordinari di impugnazione.