Giappichelli

Il presente lavoro è finalizzato a ricostruire gli aspetti di fondo della disciplina dell'obbligazione doganale, con particolare riferimento al diritto dell'Unione europea, riordinandone gli istituti sia nella prospettiva di ricostruire principi di riferimento applicabili all'intera materia, sia per rendere conto delle modalità di coordinamento tra i diversi ambiti regolati. Tale coordinamento, quale sarà esaminato nelle pagine che seguono, è sia interno alla normativa doganale, pur considerando i rapporti a tal fine operanti tra regole di fonte unionale e regole di fonte interna, sia esterno, volto cioè ad analizzare i rapporti e reciproci condizionamenti tra disciplina dell'obbligazione doganale e ambiti connessi, ovvero imposta sul valore aggiunto e imposte sui consumi riscosse in ragione dell'ingresso della merce nel territorio doganale dello Stato. L'analisi sarà altresì condotta con l'intento di integrare la disciplina dell'obbligazione doganale attraverso un richiamo a regole e istituti, di diritto unionale e interno non strettamente appartenenti all'ambito del diritto doganale dell'Unione europea, ma che pure assumono rilievo nell'ambito e nella prospettiva in esame.

L’idea di creare un’edizione speciale delle Coordinate ermeneutiche nasce dalla volontà di approfondire il ragionamento giuridico su questioni specifiche, che per la loro peculiarietà non possono trovare adeguato spazio nei manuali generali delle Coordinate Ermeneutiche. L’attenzione, dunque, si focalizza su aspetti speciali delle tre materie (diritto civile, penale e amministrativo), partendo, normalmente, da precedenti giurisprudenziali o legislativi più recenti, per poi ricostruire il complessivo sistema ordinamentale al cui interno si inscrive la peculiare disciplina di riferimento. Su questa scia, quindi, per il diritto civile l’attenzione viene focalizzata sui contratti tipici, come il contratto di vendita e le questioni relative ai vizi del bene, sul leasing, di cui è ancora dubbia l’avvenuta tipizzazione, sulle nullità selettive nei contratti di intermediazione finanziaria, o, con riguardo allo specifico settore delle successioni, sulla natura della divisione ereditaria. Sul versante del diritto penale sono state approfondite specifiche questioni relative a reati di parte speciale o di recente conio, con particolare riferimento alle novità giurisprudenziali in materia di stupefacenti (si pensi al tema della commercializzazione della cannabis sativa o alla configurabilità della fattispecie di lieve entità), di misure di prevenzione, con le ripercussioni sul principio di legalità, di continuazione, di confisca e lottizzazione abusiva, oltre che di pedopornografia e “revenge porn”. Su quello del diritto amministrativo, si è cercato di approfondire lo specifico tema dei contratti pubblici, crocevia di molteplici problematiche, dell’espropriazione e della dismissione del diritto di proprietà implicita nella richiesta di risarcimento del danno da perdita del bene, del potere discrezionale della p.a. di localizzazione degli edifici di culto, nonché il tema sempre più attuale della tutela dell’ambiente, dell’obbligo di bonifica e del risarcimento del danno ambientale, oltre a specifici aspetti del processo amministrativo (l’annosa questione del ricorso incidentale e del rapporto con il ricorso principale alla luce della recente giurisprudenza della corte di giustizia, nonché il tema dell’eccesso di potere giurisdizionale).

Il volume analizza la disciplina degli intermediari del credito prevista dalla Direttiva relativa ai contratti di credito ai consumatori (CCD) e dalla Direttiva sui contratti di credito ai consumatori relativi a beni immobili residenziali (MCD), nonché delle due specie di intermediari tipizzate dal diritto nazionale ovvero gli agenti in attività finanziaria e i mediatori creditizi. Il recepimento delle direttive europee, emanate a distanza di anni in contesti socio-economici diversi ma accomunate dalla finalità di tutela dei consumatori, è stata l'occasione, prima per la riforma della disciplina dei soggetti già operanti in ambito nazionale e, in seguito, per l'introduzione del servizio di consulenza e la previsione di attività di mera segnalazione. La diversa impostazione della disciplina europea rispetto a quella nazionale e la stratificazione nel tempo delle norme hanno comportato un quadro normativo applicabile agli intermediari del credito articolato, a tratti non coerente o incompleto, che a distanza di un decennio dalla sua introduzione merita una riflessione, anche in relazione all'evoluzione tecnologica nel settore dei prodotti e servizi creditizi, in un'ottica di trasparente ed effettiva tutela degli interessi della clientela.

Insieme alle tradizionali forze politiche esiste un lungo elenco di organi dotati di "forza politica", inaspettatamente capaci di incidere sul sistema costituzionale. Tra questi si includono il Consiglio Superiore della Magistratura, la Pubblica Amministrazione, le Autorità amministrative indipendenti, le lobbies economiche, l'Inps e la Corte dei conti, che in diversa misura agiscono sui meccanismi del sistema politico costituzionale influenzandolo.