Libri di Salvatore Pilato

"La responsabilità amministrativa, dalla clausola generale alla prevenzione della corruzione" è un volume, che sul fondamento del diritto normativo sviluppatosi nella tutela dell'integrità della finanza pubblica e dell'efficienza amministrativa, ricostruisce il diritto giurisprudenziale sui profili fondamentali per la protezione degli interessi finanziari della pubblica amministrazione e del buon andamento delle gestioni pubbliche. Infatti, nelle materie di contabilità pubblica riservate alla Corte dei conti ex art. 103 Cost., la responsabilità amministrativa è divenuta la categoria giuridica necessaria ed indispensabile per il contrasto dei fenomeni di illegittimità e di devianza finanziaria, che sempre più spesso generano ingenti danni, patrimoniali e non patrimoniali, ai bilanci pubblici. L'opera esamina l'evoluzione della normativa di contabilità pubblica e degli indirizzi giurisprudenziali, in tutti gli argomenti centrali per l'effettività della tutela della finanza pubblica, tra i quali: il rapporto di servizio, le multiformi tipologie del danno pubblico, le immunità contabili, le società pubbliche, le fattispecie tipizzate e sanzionatorie, e le complesse relazioni anche di natura processuale con il sistema dei controlli per la prevenzione della corruzione. La pubblicazione è destinata alla formazione concorsuale, professionale e forense. Presentazione di Franco Mastragostino.

La raccolta e la concentrazione in un unico testo, assurto a vero e proprio codice (di cui al d.lgs. 26 agosto 2016, n. 174), delle disposizioni normative riguardanti le varie tipologie di giudizi che si svolgono innanzi alla Corte dei conti assume un fondamentale valore simbolico. In tal modo, dopo una lunga attesa, è stata conferita al processo contabile la stessa dignità formale degli altri rami dell'ordinamento processuale, dotando i relativi giudizi di un insieme di principi e di regole inseriti in un contesto organico e certo. Ma, come sempre accade nelle opere di codificazione e, a maggiore ragione, nelle materie nelle quali la complessità si stratifica con il decorso del tempo, l'esegesi giuridica ha fatto emergere molteplici fattori di problematicità. I contributi raccolti nel volume si propongono di agevolare una prima lettura critica dell'articolato normativo e consentono d'individuare le aree tematiche nelle quali insorgono le questioni più rilevanti nella duplice direzione della valutazione di adeguatezza del nuovo codice in relazione ai principi del giusto processo, e nell'ottica della tutela dell'integrità della finanza pubblica e dell'efficienza amministrativa.