Libri di Roberto Chieppa

L'edizione 2021 del Codice amministrativo, grazie alle sue peculiari caratteristiche di completezza, originalità e praticità, che valgono a distinguerla dalle similari pubblicazioni del settore, si pone come strumento agile e di pronta consultazione nelle prove concorsuali, in particolare per i candidati al concorso in magistratura, e anche nella prassi giudiziaria. La raccolta segue un ordine sistematico al fine di organizzare le norme di vario rango, che si sono sovrapposte nel nostro ordinamento, spesso in modo incoerente, comprese quelle, in apparenza meno rilevanti, che possono costituire un importante ausilio per la ricostruzione di un istituto giuridico o per la soluzione di una specifica problematica. Nei settori di maggior rilievo (come la Legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti amministrativi, o il Codice del processo amministrativo), sono stati inseriti in nota tutti i testi storici e le correlazioni con le previgenti discipline in modo da far comprendere al lettore l'evoluzione normativa. Le norme sono puntualmente aggiornate, con ampia previgentazione. Nelle note delle disposizioni del Codice che hanno subito modifiche sono evidenziati i cambiamenti e sono trascritti i testi previgenti, in modo da rendere possibile la ricostruzione dell'evoluzione storica. In nota sono anche richiamate le sentenze di illegittimità costituzionale. Per un quadro completo di facile consultazione il volume si divide in sei parti: Fonti, Organizzazione, Attività, Responsabilità, Settori, Tutela. Più una settima parte, dedicata all'Emergenza epidemiologica, nella quale una particolare attenzione è stata dedicata alle diverse e rilevanti novità che hanno caratterizzato il diritto amministrativo da ultimo durante l'emergenza da COVID-19, caratterizzate da un alternarsi di disposizioni temporanee e di interventi a regime che hanno toccato diversi aspetti del diritto amministrativo. L'indice analitico è stato predisposto con una tecnica innovativa: non si tratta né di un indice particolarmente sintetico, che risulta di scarsa utilità nei concorsi, né dell'elencazione in ordine alfabetico dei titoli delle leggi o dei singoli articoli; si è, invece, preferito individuare all'interno di ogni legge le parti significative da richiamare, utilizzando le parole testuali contenute nelle leggi per evitare ogni possibilità di contestazione dell'utilizzo del Codice; la struttura dell'indice analitico, con gli aggiornamenti dovuti alle nuove leggi inserite, è la stessa di quella delle precedenti edizioni, ammesse senza alcun problema al concorso per magistratura ordinaria e a tutti gli altri concorsi. La ricerca dei testi e degli argomenti di interesse è agevolata anche da un indice cronologico. A corredo dell'opera, è inoltre prevista un'Addenda gratuita di aggiornamento alle ultime novità normative (v. coupon all'interno del volume).

Il Nuovo codice dei contratti pubblici, appalti e concessioni esce in concomitanza con la strutturale riforma della materia (d.ls. 18 aprile 2015, n. 50) che introduce importanti e numerose novità sostituendo completamente la vecchia disciplina, presente in Appendice, con il d.P.R. 207/2010 e il d.ls. 163/2006 (disciplina transitoria e previgente). Si compie così il lungo processo di recepimento delle direttive europee e il 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori speciali, nonché di riordino e semplificazione della disciplina in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, iniziato con la legge delega n. 11 del 28 gennaio 2016. Oltre alla normativa nazionale ed europea, è presente una parte dedicata alla prassi (Anac e Ancm). In chiusura del codice un ampio e dettagliato apparato di schemi e tabelle che illustrano in maniera chiara l'intera materia dei contratti e appalti pubblici e le importanti novità.

Il presente volume prende lo spunto dal d.lgs. 15 novembre 2011, n. 195 per poi estendersi a tutte le novità del giudizio amministrativo, comprese quelle non incluse del Codice come la c.d. class action contro la p.a. e la recente attribuzione all'Autorità garante della concorrenza e del mercato della legittimazione ad impugnare i provvedimenti amministrativi lesivi della concorrenza con una procedura ancora tutta da esplorare (art. 35 del d.l. 6 dicembre 2011 n. 201). Ogni capitolo comprende una specifica parte dedicata alla giurisprudenza e si chiude con pratiche schede riepilogative che evidenziano gli aspetti più importanti e di maggiore novità. Nell'appendice sono riportati gli atti ufficiali adottati dal Consiglio di Stato per facilitare la fase di prima applicazione o per chiarire le questioni più controverse nonché una tabella completa dei termini del processo amministrativo. Il volume costituisce quindi un completamento di quello pubblicato nell'imminenza dell'entrata in vigore del Codice e resta dedicato a tutti gli operatori del processo amministrativo: giudici, avvocati, amministrazioni, parti private, al fine di mettere a disposizione un commento alla fase di prima applicazione del Codice, dopo l'entrata in vigore del decreto correttivo.

Il volume analizza tutti i profili del diritto amministrativo e li approfondisce con una impostazione che privilegia la sintesi e la chiarezza, valorizzando al contempo la completezza del testo. Per ogni questione sono descritti i principali orientamenti di dottrina e giurisprudenza, aggiornata al 2011; numerosi esempi contribuiscono a rendere più comprensibile l'argomento trattato e in alcuni casi gli approfondimenti aggiungono contenuti ulteriori di grande utilità. Nel diritto amministrativo gli aspetti sostanziali si fondono con quelli processuali e per questo un adeguato spazio è dato ai profili della tutela giurisdizionale sia nei singoli capitoli che nella parte finale. Il volume è destinato ai candidati ai concorsi giuridici e all'esame di abilitazione forense, agli studenti universitari e post-universitari e contiene una parte dedicata alle domande, attraverso cui il lettore può (auto)verificare la propria preparazione in vista di esami orali.