Cacucci

Il volume si inserisce in una lunga tradizione di studi coltivata dal gruppo dei costituzionalisti bresciani. Le ricerche che si sono susseguite negli anni hanno coperto più di tre decenni di storia costituzionale italiana, dando conto della forma di governo colta nel suo svolgersi, nella sua concreta realtà, nella sua resilienza malgrado le contraddizioni del sistema politico chiamato ad inverarla. La scelta metodologica compiuta ab origine e tramandata è quella di osservare la cronaca istituzionale del nostro Paese, al fine di evidenziare i fatti che divengono costituzionalmente rilevanti per decriptare il funzionamento della “Costituzione vivente”.

Il presente volume è il frutto di un esperimento didattico che ha visto gli studenti dell’Università di Foggia (Dipartimento di Giurisprudenza) direttamente coinvolti nella ricerca, analisi e commento delle risposte alle istanze di interpello nelle quali l’Agenzia ha fatto ricorso, al fine di individuare la soluzione corretta, a procedimenti interpretativi analogici o estensivi. Oltre che per il suo interesse sotto il profilo della possibilità di esplorare nuove modalità formative nelle quali l’apprendimento è realizzato anche mediante il diretto confronto con i problemi e il modo concreto di operare del diritto (senza rinunciare alle imprescindibili basi teoriche), questo esperimento è interessante per i risultati raggiunti. I casi selezionati sembrano indicare che il dibattito sull’analogia ancora vivo nei manuali e nelle discussioni teoriche pecca a volte di astrattezza perché non si misura con la realtà interpretativa quotidiana.

Con il presente lavoro l’autore, avvalendosi della sua pluridecennale esperienza come Professore universitario ed Avvocato penalista, intende inserirsi nel dibattito fra interpretazione della legge penale e giurisprudenza creativa sottolineando le distorsioni nella applicazione delle norme penali, anche fondamentali, conseguenti alla adesione a quest’ultima da parte di copiosa giurisprudenza e nella conseguente messa in pericolo di principi fondamentali dello Stato di diritto.

Il volume nasce da un interesse scientifico comune dei curatori su un tema, quello delle forme alternative di risoluzione delle controversie di lavoro, che risorge – come la Fenice – ogni volta dalle sue ceneri, nel tentativo di rigenerare, nel serrato dialogo tra interessi e passioni, aspettative deluse. Lontano da approcci manichei, all’interno di un costante conflitto tra guelfi e ghibellini, tra chi intravede in queste forme “moderne” di tutela dei diritti la via salvifica per l’ordinamento e chi, invece, li ritiene solo strumenti di alleggerimento dei diritti dei lavoratori, questa raccolta di studi si propone di fornire utili indicazioni per riflettere, oltre i confini nazionali, sulla validità di un sistema che sia in grado effettivamente di promuovere forme conciliative di deflazione del contenzioso, senza però scalfire lo statuto protettivo lavoristico.

Nella storia dei sistemi giuridici, l’evoluzione dei modelli catastali è sempre stata legata alle dinamiche degli ordinamenti tributari e alla tassazione delle manifestazioni della ricchezza immobiliare. A fronte del fenomeno della globalizzazione economico-finanziaria e delle scelte post-moderne delle politiche d’imposizione, che hanno modificato i rapporti tra il governo del territorio, la struttura del catasto e l’ordinamento tributario, è necessario cogliere gli equilibri delle linee di sviluppo dell’architettura catastale e individuare le nuove categorie censuarie capaci di esprimere le attuali frontiere della tassazione immobiliare. Il presente lavoro, muovendo dagli assetti dei sistemi catastali negli ordinamenti degli Stati italiani preunitari, pur non rinnegando i principi e le categorie del passato, ne analizza gli sviluppi successivi, fino alla l. 11 marzo 2014, n. 23, che, nell’intento di una revisione radicale del catasto dei fabbricati, ha individuato le nuove funzioni statistiche e i moderni algoritmi di stima delle rendite catastali e dei valori patrimoniali.

Questo volumetto vuole essere una sorta di quaderno degli appunti in cui sono riportati concetti base in modo fruibile, nell'ottica di fornire una sorta di “cassetta degli attrezzi” a chi si vuole accingere allo studio delle motivazioni e degli effetti che derivano da attività etichettabili come non “standard” in quanto svolte in assenza di un “corrispettivo monetario”. In particolare, si concentra l’attenzione sulla donazione di tempo considerandola cosa ben diversa dalla donazione di moneta.

Il volume analizza i principi di partecipazione, trasparenza ed accesso in quanto funzionali alla partecipazione del privato all’azione amministrativa. Muovendo dall’individuazione dei fondamenti costituzionali del principio di partecipazione, il lavoro giunge all’esame delle recenti applicazioni del principio medesimo all’interno della “democrazia elettronica”. Parallelamente, il volume indaga i principi di trasparenza ed accesso, alla luce degli ultimi interventi legislativi, mettendone in risalto il legame con il principio di partecipazione, sia all’interno della disciplina generale del procedimento amministrativo, sia nelle peculiari declinazioni che tali principi ricevono nelle discipline di settore.

Oggetto della presente trattazione è l’illustrazione del sistema delle “immunità processuali” (o inviolabilità) dei membri delle Camere, istituti che appartengono alle prerogative costituzionali poste a garanzia dell’indipendenza della funzione parlamentare, aventi natura derogatoria rispetto al diritto comune e nei confronti della generale ripartizione dei poteri e delle competenze.