Il lavoro si propone lo scopo di analizzare gli effetti giuridici delle misure europee di liberalizzazione dei servizi, con riferimento alle ipotesi in cui gli obblighi delle direttive comunitarie ricadono direttamente o indirettamente su enti locali, dando luogo alla c.d. legislazione "cedevole". Il metodo del progetto si propone di accompagnare l'analisi dei regimi di accesso al mercato e di esercizio dell'attività con quella delle regole di protezione degli utenti dei servizi "liberati".