L'inclusione sociale rappresenta, certamente, il tema centrale nel quale affonda ed attorno al quale si incardina e si organizza il fondamento stesso del moderno Stato democratico. Si tratta di una problematica, evidentemente, ampia e multiforme che non si limita ad investire profili di natura politica, economica o, più latamente, culturale, ma che chiama in causa direttamente il nucleo fondamentale dell'ordinamento statale e la sua stessa matrice pluralista, democratica e sociale.