Giappichelli

"Si tratta di un testo in molta parte nuovo, ove, nei limiti del possibile, ho tenuto conto dei più recenti risultati della dottrina - anni fa non avrei immaginato, ad esempio, di collocare un giorno i Tituli ex corpore Ulpiani tra le fonti del diritto classico, ma taluni aspetti della nostra disciplina ricordano un po' la botte delle Danaidi -; e che, infine, mi sono prefigurato un sussidio non solo per lo studente - neofita o già introdotto -, ma anche per il laureando, e (forse) per il dottorando." (Renzo Lambertini)

Scopo di questo libro è la ricostruzione sistematica, e quanto più possibile organica, dei principi generali che connotano la disciplina tributaria caratterizzata da una spiccata mutevolezza. In esso sono sintetizzati in maniera semplice e non problematica, i principali temi da me affrontati durante il corso universitario delle lezioni di Diritto tributario, per cui i destinatari immediati sono gli studenti dei corsi di laurea triennale e specialistica, che mi hanno dato l'incoraggiamento e la motivazione ad organizzare gli appunti delle mie lezioni. Sono proprio loro che, trovandosi ad affrontare lo studio di questa disciplina, hanno necessità di rifuggire dalla confusione e dal disordine, per comprendere con un approccio che privilegia la semplicità, i principi generali e le nozioni che costituiscono il presupposto di approfondimenti successivi, per i quali indispensabili sono i numerosi e prestigiosi manuali già esistenti. A testimonianza della estrema instabilità della normativa tributaria, mentre il volume è andato in stampa, il Consiglio dei Ministri (in data 26 giugno 2015) ha approvato i decreti legislativi di attuazione della Delega fiscale sulla "Semplificazione e razionalizzazione delle norme in materia di riscossione; riordino delle agenzie fiscali; riforma del sistema sanzionatorio penale e amministrativo; stima e monitoraggio dell'evasione fiscale e monitoraggio e riordino delle disposizioni in materia di erosione fiscale; contenzioso e interpello".

Questo volume raccoglie gli Atti del Convegno conclusivo del PRIN 2006 "Quali 'vie di comunicazione' del costituzionalismo contemporaneo. Ipotesi a confronto", che si è svolto a Trento il 25 e 26 settembre 2009. Il volume sintetizza i risultati degli studi svolti dalle unità di ricerca, volti a dimostrare come i sistemi costituzionali contemporanei, sia pure distinti sul piano territoriale, siano i soggetti di un intenso dialogo, attraverso molteplici "vie di comunicazione". Si tratta di un processo che si realizza nel contesto della formazione di uno spazio giuridico globale, oltrepassando il fenomeno classico della circolazione dei modelli costituzionali, la cui attuazione, peraltro, ha dato luogo ad esiti spesso dubbi. Tra le possibili vie di comunicazione del costituzionalismo contemporaneo, in effetti, si osservano canali di carattere sia giuridico che extragiuridico, come il mercato e le forme di produzione, l'azione delle alte giurisdizioni, le categorie del sapere universitario, l'affermazione della cultura dei diritti personali, l'impatto della rete telematica, la criticità del biodiritto, il consolidamento delle connessioni transfrontaliere. Proprio in considerazione dell'inadeguatezza degli schemi teorici esistenti a rappresentare la complessità del costituzionalismo contemporaneo e dall'altra, a rispondere alle sfide che quest'ultimo pone, i contributi raccolti nel volume sono dedicati allo sviluppo e agli effetti di tali canali di comunicazione.

Nelle pagine di questo volume trovano spazio i contributi presentati al convegno internazionale La codificazione del diritto fra il Danubio e l'Adriatico. Peri duecento anni dall'entrata in vigore dell'ABGB (1812-2012), che si è svolto a Trieste nei giorni 25-27 ottobre 2012. L'obiettivo scientifico è stato riprendere i profili di maggior spessore del Codice civile generale austriaco, e calarli poi in quel contesto specifico che è stata l'Italia austriaca, tra Lombardo Veneto e Venezia Giulia. Un codice austriaco, certo, ma che per la sua lunga vigenza nei nostri territori (a Trieste in sostanza fino al 1928) è parte integrante della storia della legislazione e dell'evoluzione della cultura giuridica nazionali. L'universo giuridico di area germanica del XIX secolo, affiancato - più che contrapposto - a quello di area francese, hanno contribuito a generare l'originale soluzione italiana per la codificazione del diritto civile, prima quella del 1865 e poi quella della del 1942. Nelle loro diverse prospettive, i saggi qui riuniti contribuiscono a illuminare nodi problematici fondamentali per comprendere questo processo.

Le pagine che seguono aprono un dibattito di grande interesse nella dottrina penalistica. L'autore, nel riproporre la configurazione soggettiva del diritto di punire, percorre vie desuete, che la moderna dottrina ha quasi dimenticato; rivisita categorie e paradigmi un tempo accolti, ma oggi quasi del tutto trascurati; eppure la chiave di lettura che vedesse nel lavoro di Abukar Hayo un mero "ritorno al passato" sarebbe riduttiva e minimalista. Egli trae ispirazione dalla dottrina classica, ma ne "reinventa" i contenuti; e soprattutto li fonda su un terreno per certi versi inesplorato. In primo luogo, coglie un legame fin qui inosservato tra la teoria dei sentimenti morali di Adam Smith e la teoria delle Kulturnormen di Max Ernest Mayer; la dinamica simpatetica, descritta dal primo, è vista come la precondizione del divenire giuridico dell'ordine delle relazioni umane, esaminato dal secondo. In questo contesto, la dimensione pregiuridica del "sentire comune" entra quasi a far parte della dimensione giuridica, giacché il sun patos dello Smith, che uniforma i comportamenti umani intorno al modello socialmente approvato, assicura la prevedibilità della condotta altrui nelle relazioni umane "catallattiche"; e tale prevedibilità è intesa come l'embrione della regolarità e dunque come il nucleo essenziale della norma giuridica.

Certi progetti sono, per così dire, iscritti nel gioco del destino. Così può affermarsi per il presente volume e, ancor prima, per il seminario di studio che, in buona misura, ne costituisce la premessa. L'intreccio di congiunture che, come una paziente tela di ragno, ha condotto alla pubblicazione di questi saggi prende avvio da una piccola nota autobiografica: la discesa alla stazione ferroviaria di Poitiers nel gennaio 2014, nell'occasione dell'invito a tenere un ciclo di lezioni presso la locale Università. A pochi metri dai binari, risalendo le strade che portano al plateau sino al cuore del centro storico, è possibile imbattersi in un edificio recante la seguente scritta: "Maison natale de Michel Foucault (1926-1984). Historien et philosophe. Professeur au Collège de France". (Luca Luparia)

Il "Trattato teorico-pratico di diritto penale" che qui presentiamo, frutto dell'impegno di un gruppo di studiosi - universitari, magistrati, avvocati tutti di riconosciuta valentia scientifica, ha l'ambizione di collocarsi in posizione autonoma nel vasto panorama delle opere di approfondimento sistematico della nostra disciplina. La cifra distintiva risiede nell'impostazione - appunto, teorico-pratica - con la quale le diverse tematiche sono affrontate. L'obiettivo che ci ha ispirato, infatti, è stato di esplicitare la correlazione esistente tra i problemi applicativi (la prassi) del diritto penale e le ragioni (la teoria) alla base delle relative soluzioni; il tutto senza rinunciare al rigore scientifico nell'elaborazione ermeneutica dei problemi, sulla scorta del motto kantiano del "ciò che è vero in teoria non può che essere vero anche in pratica" (e viceversa).

Raccolgo qui un centinaio di scritti, scelti tra i molti pubblicati, più indicativi dell'itinerario istituzionale e scientifico della mia carriera accademica. Si tratta di temi legati al territorio inteso come scenario giuridico nel quale si muovono i fatti dell'economia e della società, alla ricerca continua di un contemperamento tra interessi pubblici e interessi privati. "Due aspetti che rappresentano le fasi del processo dialettico in cui si realizza la vita del diritto: l'autorità e la libertà". In nessun ramo del diritto come quello del "diritto del territorio" è possibile rintracciare con più evidenza questa continua tensione tra la libertà dell'iniziativa economica privata e le esigenze dell'ordinamento di tutelare gli interessi generali della collettività onde evitare il contrasto con l'utilità sociale e indirizzare e coordinare le azioni umane a fini sociali.