Giuffrè: Associazione tra gli studiosi del processo penale

Il volume raccoglie i contributi del XXXIII Convegno dell'Associazione tra gli studiosi del diritto penale, tenutosi all'Università degli Studi di Verona. In esso viene trattato il tema dell'obbligatorietà dell'azione penale sia da un punto di vista teorico, in bilanciamento con altri principi costituzionali di pari rango, sia da un punto di vista maggiormente pratico, quindi confrontandosi con i modelli organizzativi e i bilanci della Procura della Repubblica, nonché con gli ordini di priorità.

Le relazioni approfondite e molto articolare che hanno impegnato quest'ultima sessione del Convegno hanno fornito molti dati circa l'elaborazione del tema "Verso il pubblico ministero europeo". La formula che è stata forse la più ricorrente nelle analisi condotte dalle assai interessanti relazioni è quella del "compromesso". Con la quale, però, non si va molto lontano, tanto essa espone alla non praticabilità. I due temi centrali che si sono trattati - la struttura dell'organismo di vertice del pubblico ministero europeo e il controllo sull'esercizio dell'azione penale - sono emblematici di simili problematiche. La configurazione dell'organo di vertice in forma gerarchica o collegiali espone a questioni per un verso di valori costituzionali e per un altro verso di efficienza. L'individuazione dell'organo giurisdizionale di controllo sull'esercizio dell'azione penale vede messi in campo criteri di assai problematica adeguatezza: quello della lex loci, tradizionalmente utilizzato come "elemento di collegamento" perla determinazione della legge penale sostanziale, fatica a essere trasposto con pratica attinenza alla sfera processuale; quello della lex fori ne esce inevitabilmente "itinerante", trascinando una sorta di interna incongruenza.