Giuffrè

L'autore illustra in modo semplice e completo il funzionamento del procedimento amministrativo, secondo le disposizioni della legge 241/1990. Aggiornato alla legge 69 del 2009, il testo tiene conto anche dell'entrata in vigore della Costituzione europea. Sono pertanto "schematizzati" i seguenti istituti: La fase dell'iniziativa: procedimenti ad istanza di parte e ad iniziativa d'ufficio; l'unità organizzativa responsabile; la comunicazione di avvio del procedimento. La fase istruttoria: la partecipazione dei privati; l'acquisizione di pareri e di valutazioni tecniche di altre P.A.; le conferenze di servizi. La fase decisoria: il termine per la conclusione del procedimento; il silenzio inadempimento e la tutela penale contro di esso; il provvedimento finale; il silenzio assenso; il silenzio diniego; la D.I.A.. La fase decisoria negoziata: gli accordi tra P.A. e privati e tra pubbliche amministrazioni; gli accordi di programma. La fase integrativa dell'efficacia: i controlli preventivi e di legittimità. I rimedi contro le decisioni della P.A. Il potere di riesame. Il diritto d'accesso. Il procedimento amministrativo informatico.

Il volume esamina il processo di democratizzazione dell'ordinamento delle forze armate in linea con quanto sancito dall'art. 52 della Costituzione. Nei primi due capitoli si evidenzia come l'ordinamento militare persegua l'obiettivo primario di garantire l'operatività dello strumento militare, che costituisce condizione essenziale ed imprescindibile di efficacia sia per la difesa nazionale che per la difesa europea. Nei capitoli successivi si sviluppa una riflessione sulla operatività militare per individuarne il fondamento, sia pure virtuale, nella Costituzione e per evidenziarne la funzione politica e sociale assolta attraverso la corretta attuazione delle norme umanitarie, poste a garanzia del corretto svolgimento delle operazioni armate, e la corretta conduzione degli interventi militari in ambito nazionale ed internazionale per l'espletamento delle missioni di sicurezza.